Accompagnement du handicap : moins d’humains, plus d’écrans

Avec une reconnaissance accrue du handicap depuis la loi pour l’égalité des droits et des chances de 2005, le nombre d’élèves notifiés par les maisons départementales des personnes handicapées (MDPH) augmente bien plus vite que celui des accompagnants au sein de l’éducation nationale. Avec les pôles inclusifs d’accompagnement localisés (Pial) mis en place lors de la rentrée 2019, les accompagnants d’élèves en situation de handicap (AESH) ne sont plus rattachés à un établissement scolaire mais à plus de douze en moyenne. L’avantage est évident : on peut déplacer les agents du jour au lendemain, là où il y a le feu. Avec comme résultat immédiat une mutualisation toujours plus importante de l’aide : des élèves auparavant accompagnés 6 ou 8 heures par semaine ne disposent désormais plus que de 3 heures en moyenne, selon des données de terrain de la CGT Éduc’action, entraînant des démissions d’AESH en pagaille en raison de la perte de sens du métier.

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À force de petits coups de pression sur les MDPH afin que les notifications individualisées baissent (car elles obligent au respect d’un nombre d’heures), et de « désétayage » – terme utilisé par l’éducation nationale pour indiquer la baisse des moyens en collège et lycée –, la situation ne cesse de se dégrader. Mais ce n’est pas suffisant, et sans aucune étude réalisée sur l’efficacité de ces Pial lors des 7 dernières années, l’État a décidé de la création des pôles d’appui à la scolarité (PAS) pour les remplacer : de nouvelles structures d’affectation des AESH, deux fois plus étendues, dont la généralisation est prévue pour la rentrée 2027. Là où cette nouvelle organisation a été partiellement mise en place, le constat est sans équivoque pour les organisations syndicales : c’est le bazar, les académies et départements appliquent cette nouvelle organisation sans cohérence ni explications.

La seule constante est la présence de deux personnels entièrement dédiés à la structure : un enseignant et un personnel de l’Agence régionale de santé (ARS). On pourrait penser qu’ils seront un outil pour apporter des solutions aux élèves concernés et aux équipes éducatives, bien entendu. Mais ce qui pourtant inquiète, c’est le discours qui accompagne cette organisation. On ne parle plus d’élèves en situation de handicap mais on étend le champ aux « élèves à besoins particuliers ». On remet en cause l’importance de l’accompagnement humain en insistant sur « l’accessibilité ». Sous quelle forme ? Réponse systématique depuis l’annonce de la création des PAS : « Des tablettes ! » Les autorités critiquent le « tout écran » d’un côté et l’alimentent de l’autre.

Un beau dévoiement de l’inclusion scolaire par des mesures visant à déshabiller les élèves en situation de handicap d’une aide humaine pourtant essentielle et leur demandant de s’adapter à l’école plutôt qu’elle ne s’adapte enfin à eux. Certains des personnels à la tête des PAS l’avouent d’ailleurs officieusement : le but de leur présence est aussi de faire baisser le nombre de notifications, donc de court-circuiter les MDPH… Moins de handicaps reconnus, moins d’accompagnants; plus de thermomètre, plus de température !

JF Maz

Illustration : Sarah Balvay

Paru dans La Brèche n° 16 (juin – août 2026)